連江縣衛生局
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連江縣-馬祖現況
(一)地理位置


圖二、連江縣地利環境圖


1. 馬祖的地理位置
馬祖位於台灣海峽西北方,隔海與大陸閩江口、黃岐半島與羅源灣相望,隸屬於福建省連江縣。列島北起東引鄉北岸(26度23分)﹔南到莒光鄉林拗嶼南岸(北緯25度56分)﹔極東東引鄉世尾山東岸(東經120 度30分);極西為南竿鄉津沙村西岸(東經119度51分),主要由南竿島、北竿島、高登島、亮島島、大坵島、小坵島、東莒島、西莒島、東引島、西引島及其附屬小島共計36個島嶼、礁嶼組成,面臨閩江口、連江口及羅源灣,與大陸只有一水之隔,列島的陸域面積為29.60平方公里,全縣各島海岸線總長為 133 公里,為海運要衝,一直是扮演前哨的角色,是我國國防軍事戰備之地,南竿是馬祖第一大島和人口最集中地區,為連江縣縣治所在是馬祖的政經文教中心。
馬祖被喻為「閩江口外天上撒下的一串珍珠」,共計有36個大小島嶼,位於台灣海峽西北方(相距211km)、福建省閩江口外東海上,散佈在東經1l9°51‵~120°31‵、北緯25°55‵~26°44‵之間,與大陸僅一水之隔,其中又以高登島距離最近,與福建的北茭半島僅隔9,500m。土地面積共約29.6km2,現隸屬於福建省連江縣,主要大島為南竿(面積l0.64km2)、北竿(面積9.3km2)、東莒 (面積2.86km2)、西莒(面積2.4km2)與東引(面積4.35km2),分屬四鄉,其中東莒和西莒合稱莒北鄉,而南竽是行政中心所在地。
各島的地形以丘陵地為主,山巒起伏而少平地,除南竿的山隴、北竿的?里與西莒的田沃較平坦外,其餘地區皆層巒疊嶂,陡峰峭壁,尤以南竿雲台山(海拔248m)及牛角嶺,北竿芹山、壁山(海拔295m)最為險峻。各島上山谷集水區狹小,有多座水庫、攔水壩,收集雨季的雨水與地表逕流水。濱海地區多為岩岸,且多為海崖峭壁,只在少數地點則有沙灘或礫灘地,如位於北竿的?里沙灘及東莒的福正沙灘。較特別的是在顯礁與大島之間,也有連島的沙灘或礫灘的出現,如在北竿的塘后道沙灘和東、西莒的永留嶼、蛇島的連島礫灘。

2. 地形特色
地質條件上為花崗岩錐狀島嶼,地勢起伏大且陡峭。北竿島的壁山標高294公尺,為馬祖列島第一高峰。南竿第一高峰是雲台山,標是248公尺,已列為台灣地區小百岳之一。
地形多谷地、灣澳,海岸地區花崗質岩石,受風化及波浪侵蝕作用,多崩崖、險礁、海蝕洞、海蝕門等地形,部分灣澳地區經過沖積與堆積作用形成沙灘、礫石灘、卵石灘。全縣4鄉只有東引沒有沙灘。

3.馬祖的歷史發展
馬祖的開發始於元朝,是大陸漁民出海捕漁時休憩避風之所,由於在明末清初期間被倭寇所盤據,到了較後期才又有福州沿海漁民移居此地,並逐漸形成具血緣關係的村落;自民國83(1994)年5月13日凌晨零點起全面解除入境管制後,馬祖才得以完整呈現於遊客面前。
馬祖的開發最早始於元朝,是大陸漁民出海捕漁時休憩避風之所,明末清初期間當地為倭寇所盤據。到了清朝初期才又有福州沿海漁民移居此地,並逐漸形成具血緣關係的村落,其中以陳、林、曹、王、劉為大姓族群。今日南竿是馬祖第一大島和人口最集中地區,為連江縣縣治所在是馬祖的政經文教中心。
馬祖地區的風土民情承襲於大陸福建閩東地區,當地語言為福州話(長樂口音居多),當地人多稱為「平話」或「馬祖話」。馬祖因四周環海又多風,當地居民多利用花崗岩塊,沿著山坡地興建,其結構多為方正雙層獨棟建築,窗戶小開於高處,窗櫺以石條為骨架,屋脊為曲線造型如火焰燃燒般的「封火山牆」,屋頂以紅或灰瓦覆蓋並於接縫處壓上石頭,以防強烈海風吹刮侵襲。部分房屋受到南洋的歐式建築影響,俗稱「洋樓」或「蕃囝搭」。
大陸政權易手後,馬祖進入近40餘年之戰地政務與軍管時期,所有皆劃為軍事重地。隨處可見軍事建築、鬼斧神工的地下坑道及港口、據點、砲座、訓練場所、軍醫院等設施,深具獨特戰地風光。自1992年11月7日起正式解除戰地政務後,軍方已陸續開放不同類型之軍事觀光資源,交由連江縣政府與國家風景區管理處經營供遊客參訪。

4.社區特性
縣名「連江」,與大陸福建省連江縣同名,下轄4鄉(南竿、北竿、莒光、東引)、22村。縣政府位在南竿鄉介壽村。居民工作主要以觀光產業、公家機關為主。

5.地理交通
(1)島跟島之間之交通運輸皆以小白船為主,但南竿跟東引交通以臺馬輪為主,到冬令時期,會有民間直升機加入交通運輸。

圖三、連江縣島暨交通關係圖

(2)至臺灣交通運輸以飛機(立榮航空)及臺馬輪為主。南竿鄉位於台灣西北方,是馬祖列島赴台的交通門戶,距離松山機場170哩,由南竿或北竿搭乘飛機約50分鐘,距離基隆114海里,搭乘台馬輪至約需8小時,距離馬尾33海里,搭乘小三通客輪前往馬尾,約1.5小時。

圖四、連江縣與台灣及金門地理位置圖

(3)當居民有重大傷病需緊急後送至台灣,即以直升機後送方式送至台灣。

(二)以八大系統看馬祖

1.家庭系統:馬祖居民大多來自大陸福建省連江縣,語言主要以國語及福州話為主,陳、曹為馬祖主要姓氏,年輕人大多與父母同住,部分年長者之小孩已搬至台灣居住,僅父母居住在馬祖。目前馬祖戶籍人數約11,000人,但實際居住人數約僅6、7成左右,6歲以下幼童實際居住人數約6歲以下戶籍人數的5成左右。

2.經濟系統:社區居民工作單為大多以公家單位為居多,其次為商家,其餘為工程公司等

3.教育系統:
(1)南竿鄉:馬祖高中、介壽國中小(有附設幼稚園)、仁愛國小、中正國中小、私立小天使托兒所
(2)北竿鄉:塘岐國小(有附設幼稚園)、坂里國小、中山國中、私立寶血托兒所
(3)莒光鄉:敬恆國中小(有附設幼稚園)、東莒國小(有附設幼稚園)
(4)東引鄉:東引國中小(有附設幼稚園)

4.宗教系統:居民以佛、道教為主,神明以馬祖娘娘(馬港天后宮)、白馬尊王….等馬祖當地神明為主。宗教組織有佛光山馬祖分會、北極玄天上帝宗教發展協會、廣玄宮。

5.福利系統:
(1)南竿鄉:大同之家(目前收置人數約13人左右)、介壽公園、福澳運動場、介壽村老人活動中心、福澳村社區活動中心(有運動器材供民眾免費使用)、津沙村活動中心、清水村老人活動中心(有運動器材供民眾免費使用)、珠螺村老人活動中心、仁愛村老人活動中心、南竿鄉體育館、馬祖村光武堂。
(2)北竿鄉:北竿鄉老人活動中心、坂里村村辦公室(有運動器材供民眾免費使用)、塘岐運動場、北竿鄉羽球場。
(3)莒光鄉:陳元帥活動中心、青帆村運動場、大坪村老人活動中心。
(4)東引鄉:東引運動場、老人活動中心(大多為社區發展協會使用居多)、活動中心(有運動器材供民眾免費使用)、東引鄉代會2樓(大多在此辦理活動,如講座、動態活動)

6.娛樂系統:無大型之娛樂系統,僅有零星的網咖及卡拉OK,以及各鄉皆有至少一間圖書館(供民眾免費借閱書籍)。

7.政治系統:
社區居民幾乎以中國國民黨為主,其他黨派幾乎很少。

8.保健系統:
(1)醫療系統:連江縣立醫院、北竿衛生所、東莒衛生所、西莒衛生所及東引衛生所可提供住民在地醫療及轉診服務。
(2)長期照護系統:除縣立大同之家,長期照顧管理中心、連江縣長期照護服務協會、連江縣立醫院附設居家護理所、北竿衛生所附設居家護理所、東莒衛生所附設居家護理所。
(3)103年本縣內政部社區照顧關懷據點有7個據點,分別為復興村社區照顧關懷據點、津沙村社區照顧關懷據點、鐵板社區照顧關懷據點、馬港社區照顧關懷據點、東湧社區照顧關懷據點、田沃社區照顧關懷據點及塘岐社區照顧關懷據點。

(三)65歲以上人口比例及連江縣人口靜態資料

表一、65歲以上人口比率

表二、連江縣人口年齡結構及老化指數變動表


本縣65歲以上人口佔總人口數為9.32%,老化指數為70.71%(即老年人口與幼年人口比為1比1.41),扶老比為12.03%(相當於每8.31個15-64歲工作年齡人口需扶養1個老年人口);而此比率為採在籍人口統計,然本縣因缺乏私人產業設置工作機會不易,年輕工作年齡人口可能戶籍在本縣,但實居於他縣市,按102年底統計之人口總增加率觀察,金馬地區縣市之增幅最大,其中本縣增幅達千分之72.84,較金門縣增加幅度千分之65.02還要高出許多,本縣近年皆是人口增幅最大之縣市,金門縣主要因福利措施相對優厚所致,而本縣則主要係博弈公投過關引發戶籍遷入潮,故若以常住人口統計,則扶養比率又將更高。
為因應高齡社會的來臨,本縣已將高齡友善城市推動列為年度重點施政事項,並於102年度獲得行政院衛生署國民健康局補助推動。104年度期能賡續102-103年度推動成果辦理推展本計畫,藉由政策、服務、配置與設施,提供能促進高齡者活躍老化的環境,讓本縣長者於變老的過程中,均能獲得最大的健康、參與和安全,以期支持與促進長者的在地老化,讓本縣年輕工作年齡人口能安心且無後顧之憂在外地、外縣市甚至國外工作打拼奮鬥。

 
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地址:馬祖南竿鄉復興村216號 ‧ 電話:(0836)22095 ‧ 菸害專線:083622376
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